Acredito que a linha entre não se conseguir provar alguma coisa e provar-se (erradamente) que os factos são mentira é muito ténue, e que por isso haverá sempre alguns casos reais a caírem nessa situação.
E em que é que penas iguais favorece as verdadeiras vítimas? Pensa lá, se uma vitima real não conseguir provar em tribunal o que aconteceu fica sujeita a uma pena de prisão gravíssima (acredito que muitas situações não se consigam provar). Essas penas mais elevadas são um incentivo à denuncia de situações reais? Claro que não.
Isso não faz sentido nenhum. Deve haver penas que sejam dissuasoras, mas mentir não é comparável a agredir alguém (normalmente mais vulnerável).